作为全国首批国家高新区、中西部首个国家自主创新示范区,成都高新区如何认识自身在国家战略全局与省市发展大局中的定位与责任?在培育新质生产力 、构建现代化产业体系等方面有哪些探索和成果?“十五五”已经开局起步 ,成都高新区将如何推动创新链、产业链、资金链 、人才链“四链 ”深度融合,从高原迈向高峰,带动地方经济更高质量发展?

对此 ,记者专访了成都市委常委、成都高新区党工委书记刘任远。

问:请结合成都高新区宏观发展思路,谈谈国家高新区应如何主动融入、服务国家战略全局与省市发展大局?

答:作为首批国家高新区,成都高新区建区38年来 ,始终牢记“发展高科技 、实现产业化”的初心使命,坚定践行“又高又新”的功能定位,奋力在服务“国之大者 ”中强担当 ,在融入“省之大计、市之大事”中走在前 。
成都市委“十五五”规划建议提出,支持成都高新区“加快建设世界领先科技园区 ”,为我们明确了发展的目标愿景。成都高新区坚持循序渐进、压茬推进 ,对表党中央提出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排,制定了“三个阶段”工作安排——“十五五 ”时期,全面夯实一流,打牢基础 、扎稳根基;到2035年 ,逐步完成从“并跑”向“领跑”的跨越;到本世纪中叶,逐步迈向世界领先。同时,为保障各阶段目标落地落实 ,着力构建“三个体系 ”——与新质生产力发展要求相适应的新型生产关系、与建设世界领先科技园区目标愿景相适应的现代化产业体系、与保障开发区高质量发展相适应的全面从严治党体系,在破立并举中不断夯实高质量发展的制度供给 。
成都高新区正处于“夯实一流 、迈向领先”的起步期,随着新时代推动西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家重大发展战略走深走实 ,以及全市“建圈强链”“优化提质、特色立园,赋能增效、企业满园”等工作纵深推进,全区新质生产力加速形成并持续积蓄。
我们坚持将战略平台构建作为推动科技创新与产业创新深度融合的重要探索。围绕国家重大战略需求和产业主攻方向 ,布局一批高能级创新平台 。建成天府绛溪实验室 、天府锦城实验室、北京大学成都前沿交叉生物技术研究院、国家超高清视频创新中心等10个重大战略平台,集聚国家级创新平台72个,培育出氮化镓量子光源芯片等一批世界 先进水平标志性技术成果。为靶向攻坚关键技术 ,在全国率先创新推出“揭榜挂帅 ”型研发机构“岷山行动”计划,13个团队成功揭榜落地,建成高能级公共技术平台21个,形成世界 、国内领先技术25项 ,其中全球首创2项、全国首创7项,累计孵化培育企业37家,14家企业累计获融资达3.59亿元 ,整体估值达24.13亿元。
坚持将“中试+”生态打造为培育新质生产力的重要支撑 。在全国首创“中试+研发+孵化+基金+场景 ”生态,建成中试平台113个,覆盖区内15条制造业重点产业链。累计服务中试项目1万个(次) ,21项产品入选国家和省级“三首”产品名单,带动相关产业产值超259亿元。
坚持将服务机制创新落实到精准赋能企业中 。以“进万企、解难题 、优环境、促发展”工作为牵引,抢抓集成授权改革试点契机 ,持续擦亮“有需必应、无事不扰 ”营商环境品牌。比如,针对数字文创产业游戏版号申请周期长 、IP转化运营难等痛点,将游戏版号申报辅导、初审与快速通道等服务前置到天府长岛数字文创园一线 ,版号申请周期从平均1年缩短至最快3个月,2025年累计获批版号143个、占全国总数8.5%。除了广为人知的《哪吒之魔童闹海》外,2026年7月登陆全国院线的动画电影《八仙!》,是又一个诞生在天府长岛的现象级作品 ,还有《风水天师》《天子传奇之洪武大帝》《桃花烬》等大量AI漫剧,都是近期圈粉无数的作品。能够持续诞生动漫影视“爆款”的背后,正是我们坚持产业“长期主义”的胜利 。
问:近年来成都高新区在培育新质生产力 、构建现代化产业体系等方面有哪些探索和成果?
答:成都高新区自身就是一个大的产业园区。我们坚持以“立园满园 ”优化布局 ,以“1+4+X”园区体系为骨架,以“3+6+6”现代化产业体系为内核,构建起一张层次分明、活力迸发的产业版图。
在“统 ”字上下功夫 。有序构建“国家高新区—产业片区—特色园区”空间发展架构。在这个体系中 ,成都高新区(南区)聚集数字经济企业超10万家,2025年重点服务的624家数字经济属性规上营利性服务业企业合计营收2447.68亿元、占全区营利性服务业营收70%。成都高新区(西区)是现代电子信息产业集聚区、公园城市创新发展示范区,集成电路产业规模居中西部前列 ,在柔性显示 、Micro LED等细分领域全球领先 。成都天府世界 生物城是成都医药健康产业核心区,聚焦打造全球生物经济创新高地,聚集药械研发企业380家 ,上市企业6家,高新技术企业80家,规上企业55家。成都未来科技城前瞻布局低空经济、商业航天等新兴赛道,聚集产业链核心企业202家 ,2025年产业规模突破234亿元。
在“精”字上做文章 。大产业需要精细化承载,成都高新区坚持“一园一主业”,依托各片区禀赋 ,规划建设29个“小而精、专而强 ”的特色园区。比如,“诸葛空间”聚焦人工智能与具身智能赛道,引育智谱诸葛大模型全国总部等高能级项目 ,吸引多家上下游企业入驻,形成“上下楼就是上下游”产业聚集态势。又如,“未来翼谷 ”低空经济特色园区构建“整机引领 、创新驱动、系统赋能、场景拓展”产业生态 ,2025年推动全区低空经济产业实现20%以上增长 。近来 ,成都高新区组建园区产业基金超30只,搭建公共技术平台29个 ,“一个园就是一个增长极 、一条特色赛道”的产业发展矩阵初步构建。
在“实 ”字上厚根基。构建以先进制造业为支撑、涵盖优势产业、战略性新兴产业和未来产业的“3+6+6”现代化产业体系,2025年产业总规模达8660.9亿元。三大优势产业是压舱石:电子信息产业规模达3185.1亿元;医药健康产业在研1类新药154个,规模达351亿元;数字经济规模达2565.2亿元,涌现出“哪吒”“王者荣耀 ”等一批现象级IP 。六大新兴产业是增长极:总规模达2478.3亿元 ,低空经济无人机整机企业产值占全市90%,人工智能已形成从国产算力芯片到具身智能的完整自主产业链。六大未来产业是突破口:总规模达81.3亿元,实现全球首创工业具身拣选机器人 、全球首颗AI大模型科学卫星等“从0到1”的突破。三大梯队相互衔接 ,让成都高新区的产业体系既有规模体量的底气,又有向新向优的锐气 。
问:面向“十五五”,成都高新区将如何促进“四链 ”融合 ,做强产业科技创新体系,从高原迈向高峰,带动地方经济更高质量发展?
答:面向“十五五”新征程 ,成都高新区将主动服务国家高水平科技自立自强,紧扣成都市委“创新驱动、开放引领、科产融合 、强县活区”发展战略,加快推进技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级 ,加快形成可规模化的国产技术供给体系,助力成都建设全国重要的科技创新中心。
推动创新链与产业链“共舞”。在源头端,将坚持以新型研发机构“四张清单 ”(产业需求清单、成果转化清单 、项目招引清单、人才引育清单)工作机制为牵引,让创新资源精准匹配产业需求;在转化端 ,将高质量建设国家高新区中试创新协作网络,推动中试平台向覆盖概念验证、中试熟化 、小批量生产的全链条服务升级,力争“十五五”期间紧扣制造业重点产业链建成中试平台200家 ,打造具有全国影响力的“中试之城”;在应用端,将着力形成“需求牵引供给、供给创造需求 ”良性循环,使创新真正长在市场里、产业真正立在创新上 。
促进资金链与人才链“共生”。当前 ,我们正以“双向揭榜挂帅”打通供需两端,成功揭榜项目79个 、投资金额超27亿元;以产业基金浇灌创新活水,鲜明树立投早、投小、投长期 、投硬科技的导向 ,形成总规模超3500亿元的产业基金集群,加快破解“企业找技术难、成果找市场难 ”双重困境、“创新长期性与资本短期性”突出矛盾。未来,将进一步打通人才 、项目与资本的精准对接通道 ,力争未来五年助力100家以上科创企业获得融资,加速形成金字塔型高水平人才梯队,让硬核技术匹配“长情资本”、让顶尖人才扎根创新沃土 。
面向“十五五 ”,我们将全力做强“3+6+6”现代化产业体系 ,一手抓优势产业“高原”更壮阔,一手抓战略性新兴产业与未来产业“高峰 ”更挺拔,力争到2030年现代化产业体系总体规模迈上万亿元台阶 ,以产业能级整体跃升主动融入全局、服务大局,奋力向全社会呈现一个更好更强的成都高新。
(文章来源:经济借鉴 报)








