OpenAI首席执行官山姆·奥特曼在加州参议院第1119号法案（SB 1119）最后一轮谈判期间，直接致电州长加文·纽森 ，表达对该法案将如何影响公司的担忧。据四名知情人士透露 ，其中一人直接掌握通话细节，另外三人参与了与OpenAI就该法案的谈判；其中两人称 ，公司全球政策副总裁安·奥利里向谈判方转述了奥特曼已致电州长一事 。该法案于周一（8月31日）深夜获议会通过 ，现已提交纽森签署或否决 。OpenAI拒绝对通话置评。州长发言人鲍勃·萨拉戴表示不对州长的私下谈话作评论，但称州长已听取数十名利益相关方的意见 。
法案内容：全美最严AI聊天机器人未成年人保护规则之一
该法案全称为《伴侣聊天机器人：儿童安全》，又称“亚当法案 ”，由州参议员史蒂夫·帕迪拉 、州众议员巴菲·威克斯和丽贝卡·鲍尔-卡汉联合提出 。立法记录显示 ，法案于2026年2月17日提出 ，8月28日在众议院修正，8月31日三读通过并送回参议院。若获签署 ，将形成全美最严的未成年人使用AI聊天机器人规则之一 ，包括：核验用户年龄、限制未成年人接触不当内容 、规范面向未成年人的广告，并允许家庭和州政府就未成年人受害起诉开发商 。多数操作要求拟于2027年7月1日起实施；州检察长须在2028年1月1日前建立面向公众的事件投诉机制 。
过关后公开支持：公司发信敦促签署
议会通过后 ，OpenAI公开表态支持 ，并敦促州长签署。奥利里8月31日在公司官方网站 发文称，在联邦层面尚无行动的情况下 ，加州有机会为青少年AI安全设立高标准。公司已致信纽森 ，列出其支持的条款：核验年龄 、上线前识别并处理安全风险、接受独立审计 、保护未成年人免受有害内容 、向家长提供管控工具、在出现严重安全风险时接通危机支持资源，以及限制定向广告并保护未成年人个人信息 。文中还介绍了已上线的“ChatGPT青少年版 ”——系统判断用户未满18岁或用户自报13至17岁时自动进入该模式 ，防护为默认设置且不可由用户关闭 。
纽森周一被问及是否会签署该法案时称 ，议会提出的聊天机器人和社交媒体护栏“落到了相当出色的位置”，并称加州必须继续在这一领域领先。他提到幕后交涉，但未点名通话对象 ，称以后会有人写长文讲清“交易的艺术、谁在哪通电话上 ” 。威克斯称该案是“全美最具进取性的标志性法案之一 ”；鲍尔-卡汉称“它将挽救生命” 。其他大型科技公司迄今未对该案公开站队。
周五修正：收窄起诉范围 ，厘清记忆功能规则
法案于上周五晚间修订，厘清了AI模型何时可以“记住 ”此前对话 ，并收窄了家庭可起诉聊天机器人开发商的情形 。鲍尔-卡汉此前表示 ，谈判对象包括科技行业与儿童安全组织 。代表Children Now和奥米迪亚网络等支持方的尼科尔·罗查称，科技公司试图削弱家庭起诉权 ，并希望拿掉对聊天机器人记忆功能的限制。
奥利里在法案通过后的博文中称赞提案人“寻求保留教育与安全关键功能 ，包括负责任地使用ChatGPT的记忆功能 ” 。公司官方网站 解释称，调用既往对话上下文有助于连贯施加防护 、识别令人担忧的模式 ，并支持长期学习项目 ，避免每次从头开始 。法案文本将“持续会话记忆”定义为在后续对话中使用先前对话 、用户输入和互动日志中的信息或分析；对儿童用户，默认应为短暂模式 ，除非家长明确同意启用持续记忆。家长控件须能决定是否及在多大程度上使用持续记忆、设定互动偏好 、设置使用时长 ，并可对16岁以下儿童关闭访问 。
